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彭森:发展数字经济已成为推进中国式现代化的重要驱动力量。数字经济的快速发展,是引领中国经济增长和社会发展的重要力量。据统计,2022年中国数字经济规模达50.3万亿元,同比名义增长10.3%,而去年GDP增速只有3.0%,数字经济增速已11年显著高于同期GDP的增速。数字经济在GDP中的比重为41.5%,相当于第二产业占国民经济的比重,其中数字产业化部分即数字经济的核心产业已达到7.8%。“十四五”规划要求将“数字经济的核心产业”从2020年占GDP的7.8%增长到2025年的10%。数字经济生产率水平和同比增幅都显著高于整体国民经济生产效率,对国民经济生产效率提升起到支撑、拉动作用。
就宏观层面的影响而言,我国数字经济企业在过去几十年来获得了长足的发展,数字经济提升了人民群众的生活质量,促进了我国经济的高质量发展。同时,我国数字经济普遍还存在“大而不强”的特点,用户、市场规模较大万事博网投,但技术优势不突出万事博网投,关键领域的创新能力不足,与数字经济领先国家还存在差距。另外,一些地方政务数据共享程度不够,缺乏融合统一的大数据平台,同级政府部门之间存在信息壁垒,难以满足智慧城市建设、管理与服务的需求。
彭森:数字经济同时具备科技创新和体制创新的双重因素。产业数字化和数字产业化,都从技术上提高了生产效能,这是科技创新的体现。数字要素的流动和投入,往往又以突破原有的体制机制障碍为特征,又具备了体制创新的内涵。由此,数字经济的发展,在宏观层面必然与经济体制改革相呼应。当前,囊括数据要素在内的要素市场化配置改革成为市场经济体制改革的一个核心要点,就是这种呼应的具体体现。
2020年3月,党中央、国务院发布《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》明确提出加快培育数据要素市场的要求。近年来,数据要素脱颖而出,超越传统的土地、劳动力、资本要素上升为极其重要的生产要素。以数字化丰富要素供给,以网络化提高要素配置效率,以智能化提升产出效能,推动经济发展的质量变革、效率变革和动力变革,日益成为高质量发展的新动能,成为人们的共识。
首先是如何在满足数据要素化流通的要求下,有效化解数据安全风险。具体来看,一是涉及到数据存储和处理的基础设施和数据要素化流通的基础网络仍然存在安全漏洞,“本质安全”难以得到充分保障;二是在数据要素的社会化大流通体系下,实现数据处理和应用全程管控仍然面临挑战,“过程安全”保障能力需要进一步强化;三是当前数据安全管理与监管的法律法规和制度规范仍然有完善提升的空间万事博网投,地方和行业的安全制度细则仍待补齐,“制度安全”需要进一步夯实。
彭森:我认为需要从三个角度入手。其一,要坚决维护“有效市场”。数据要素市场化配置综合改革正在成为中国高质量发展的重要动力。实现要素市场化配置的实质是要突破阻碍要素自由流动的体制机制障碍,实现资源配置方式的优化和创新。市场化改革是破解经济发展中矛盾和问题的关键一招,也是实现数据要素市场化配置,助力高质量发展的关键一招。
其二,要正确发挥“有为政府”的作用。数据转化成为生产要素,要求政府和市场形成合力,在数据基础制度建设、统筹数据资源整合共享和开发利用、市场建设和治理等方面发挥有为政府的作用。正确发挥政府的作用,一是要加强顶层设计,推进数据采集、数据开放、数据交易等政策的制定实施;二是要推动数据融合,统一技术标准,推动数据的统一目录管理、统一认证和统一交换;三是强化风险监测,确保数据安全。
其三,积极参与国际数字经济与数字贸易规则的制定。数字经济领域的开放是我国高水平开放政策的重要部分,国际数字贸易已经成为国际经济活动中不可忽视的内容,国内外数字经济治理规则的衔接,则是国际数字贸易得以铺开的基础。我国主动参与联合国等国际组织数字经济议题谈判,开展多边数字治理合作,积极参与数字技术国际标准制定万事博网投,推动数字贸易领域扩大开放。2020年9月,中国发起“全球数据安全倡议”,表达了对数据安全与合作的基本主张。中国还倡导发起“‘一带一路’数字经济国际合作倡议”“G20数字经济发展与合作倡议”等,通过数字经济国际合作,推动全球数字治理变革。(完)
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11月6日,第一届全国学生(青年)运动会(简称:学青会)(校园组)足球中学组比赛在广西北海举行,男子组小组赛第一轮广东队3:1战胜四川队万事博网投,取得开门红。本届学青会是广西承办的第一个竞技类全国综合性运动会万事博网投,共设比赛项目57项(公开组47项、校园组10项),其中大学组男足、中学组男女足项目在北海进行。
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财政部部长蓝佛安表示,今年我国实施的积极的财政政策,聚焦经营主体、扩大内需、科技创新、民生保障等重点领域,加大支持力度,提升政策效能。分批次延续、优化和完善了近70项税费优惠政策,巩固提振经营主体信心。统筹用好3.8万亿元新增专项债务限额,以及6800亿元中央预算内投资,支持带动扩大社会有效投资;支持科技创新,有力保障“卡脖子”领域关键核心技术攻关。
前不久,中国(新疆)自由贸易试验区正式揭牌,这也是十年来,我国自贸区的又一次扩容。自2013年上海自贸试验区挂牌以来,我国自贸试验区已有22个,覆盖了东部、中部和西部地区,辐射范围进一步扩大。2022年,21家自贸区以不到千分之四的国土面积贡献了全国利用外资的18.1%和17.9%的进出口贸易。
在中国馆里,我们看到还集中展示了中国制造业成果,包括中国航天事业节节攀升、中国空间站、国产大飞机C919一飞冲天,还有被称为“海上巨无霸”的中国海油“深海一号”能源站万事博网投,还有昨天(11月4日)正式命名交付的我国国产首艘大型邮轮等等,这些成果背后都是“中国制造”实力显著提升的表现,中国的制造业在产业升级中完成了跨越式的发展。
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据指出,台“中科院”研制的无人遥控靶船,代号为“勇武”项目,长约10米的船身,涂着亮丽的橘色万事博网投,相当显眼,其中,“勇武052”号曾在花莲港露脸。另台“中科院”网站近日也首度公开介绍无人遥控靶船船队与性能,并称“可配合相关无人水上载具项目,扩充雷达、武器、声纳等模块”,以执行近岸防卫、攻击、侦雷、侦潜等任务。
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据珠江委介绍,此次行动旨在深入推进水行政执法四项机制落地落实,深化水行政执法与检察公益诉讼协作,认真贯彻落实最高人民检察院、水利部《关于建立健全水行政执法与检察公益诉讼协作机制的意见》,注重流域、区域协同,分别同云南、贵州、广西、广东、海南省(自治区)人民检察院和水利(水务)厅联合出台关于水行政执法与检察公益诉讼协作机制的实施细则,凝聚水行政执法与检察保护合力,共同推进珠江流域保护治理。
珠江委表示,此次行动加强水行政执法与刑事司法衔接。按照水利部、公安部《关于加强河湖安全保护工作的意见》,积极强化水利部门与公安机关的协作配合,分别同贵州、广西、广东省(自治区)水利厅和公安厅联合出台关于加强河湖安全保护工作的实施意见万事博网投,加强水行政执法与刑事司法衔接,形成打击河湖违法犯罪合力,切实维护河湖管理秩序。
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